乡镇生活污水处理厂:既要建好 还要用好、管好 - 北宇机械设◢备有限公司|福彩网下载 福彩网下载

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    2016-05-23

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    乡镇生活污水处理厂:既要建好 还要用好、管好

      近年来 ,随着新型城镇化建设◢步伐明显加▆快 ,乡镇生活污水排放量大幅增加▆ ,生态环境受到影响 ,群众要求加▆强污水治理的呼声日益强烈。笔者日前在四川省泸州市走访了解到 ,市政府多方筹集资金★4亿元 ,已建成乡镇生活污水处理厂92座 ,形成了日处理5.16万吨生活污水的能〓力 ,在一定程度上  缓解了水污染 ,但远远没有达到绿色发展的标准№和要求 ,在乡镇污水处理厂建设◢运营管理上  还有诸多问题亟须解决。


      目前 ,泸州市乡镇生活污水处理厂的设◢计建设◢、运行管理 ,尚处于探索阶段 ,不够规范。主要表现为:


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      一是规划设◢计不够严谨。影响污水处理质量№和成本提高的关键因 素有三个:设◢计的日处理能〓力;对污水处理工▲艺的选择№和雨污分流状况。如果设◢计过小、过低 ,不能〓满足达标处理要求;设◢计过大、过高 ,则浪费资源、增加▆成本;如果雨污不分 ,下雨时会导致污水浓度降低、处理量增大 ,导致污水处理厂运行不正常 ,甚至处理系统瘫痪。如泸县近年来已建成污水处理厂34座 ,日处理生活污水能〓力2.4万吨 ,在全市率先实现一级场镇污水处理设◢施全覆盖 ,但是 ,有的由于设◢计不科学、选址不合理 ,群众意见大 ,应予升级改造。


      二是经费保障比较薄弱。乡镇污水处理厂的建设◢ ,国家、省、市没有专门项目 ,靠基层筹资解决。如泸县主要依托农村环境综合整治项目、濑溪河流域农村环境连片整治项目 ,将场镇周边村的整治资金★打捆包装 ,用于乡镇污水处理厂建设◢。县财政按照不低于1∶1的比例配套 ,提供建设◢资金★。但管理运行费用缺乏资金★保障 ,目前 ,乡镇污水处理厂运行费用由镇级财政负责 ,短期内勉强能〓够维持 ,但要长期保持正常运行 ,困难很大。


      三是管网建设◢相对滞后。目前 ,乡镇场镇规划建设◢的污水收集管网 ,主要截污干管生活污水接入较低 ,实际接入量与设◢计处理能〓力相差较大。按照乡镇污水处理厂的设◢计要求 ,污水处理率需要达到75%以上  才能〓实现合理的费用收取▓ ,而事实上  全市已建乡镇污水处理厂的污水处理率还不足50%。为此 ,需对以雨污合流为主的老管网进行改造 ,完善管网布局。


      四是建管主体部分错位。按照法律法规要求 ,乡镇污水处理厂及其管网建设◢ ,应由住建部门主管 ,但在实际操作中 ,管理主体不统一。以泸县为例 ,以往建设◢乡镇生活污水处理厂 ,主要使用的是环保项目资金★ ,故由环保部门负责建设◢№和管理 ,环保部门既当运动员 ,又●当裁判员。


      五是运营管理力量不强。泸州市目前乡镇污水处理厂运行管理人员多数是在所在地聘用 ,年龄偏大 ,文化程度偏低 ,很多不具备基本的专业↘知识。同时 ,缺乏培训管理。


      加▆强乡镇环境保护 ,提高污水处理能〓力不容忽视。为此建议:


      明确责任主体。明确环保部门负责对场镇生活污水处理的监管。住建部门负责指导№和监督场镇排水系统及其管网建设◢。乡镇政府负责承担污水收集、达标处理等事务 ,发改部门负责依法核定场镇生活污水处理费征收标准。财政部门负责牵头制定场镇生活污水处理费收支管理办法 ,并监督各乡镇贯彻执行。

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